Page 6 - IDEA Study 4 2017 Public financing for pre-school places
P. 6
Jednou z příčin nedostatku školek na úrovni obcí je, že výnosy veřejných rozpočtů
mají rozmanitý charakter a nejsou tak zřetelné jako přímé náklady. Nezanedbatelná
část výnosů pramení z vyšších výdělků žen-matek, a tedy z odvedených daní a odvodů
během jejich budoucí pracovní kariéry. Další příčinou je, že se o velké části nákladů
rozhoduje na úrovni obcí, ale výnosy se realizují hlavně na úrovni státního rozpočtu a
rodin.
Rozdělení pravomocí a zodpovědností mezi centrální vládou a obecními
samosprávami dnes neumožňuje efektivní koordinaci. Problém s nedostatkem míst ve
školkách je navíc posilován nedostatkem informací o skutečné míře nesouladu mezi
nabídkou a poptávkou na místní úrovni a omezené možnosti obcí budoucí změny
poptávky spolehlivě předvídat. V těchto oblastech jsou na místě úpravy ve způsobu
regulace.
4